Почему так происходит, «Милосердию.ru» рассказала Светлана Алексеева, сооснователь и директор по развитию фонда «Возьми счастье в дом», член межведомственной рабочей группы при Минприроды РФ по вопросам совершенствования нормативно-правового регулирования ответственного обращения с животными.
Проблема 1: перепроизводство животных и отсутствие их учета
Первая причина – огромное перепроизводство собак и кошек, говорит эксперт. По данным компании Mars, предлагающей российским владельцам домашних животных различные сервисы, каждый год количество животных прирастает на 10–15%. «Mars – компания коммерческая, у них цель – повышение продаж. Их представители с гордостью подчеркивают, что каждый год, по данным Российской кинологической федерации, рождается 350 000 щенков, а Россия занимает первое место в мире по производству животных», – говорит Светлана Алексеева.
Но проблема в том, что этих питомцев никто и нигде не учитывает, считает эксперт. «Поэтому точных цифр, сколько у нас вообще собак и кошек, нет ни у кого. Есть только приблизительные данные, основанные на нашем опыте и наблюдении, на сборе информации от разных волонтеров – участников движения помощи животным», – объясняет Светлана.
Сейчас идет работа над принятием федерального закона об обязательной регистрации всех животных – и домашних, и бездомных – в единой базе. С марта этого года все законопроекты по регулированию отрасли домашних животных (по регистрации, по контролю разведения, по созданию системы реагирования, по увеличению размеров штрафов за нарушения ФЗ-498) разрабатывает рабочая группа под руководством депутата Госдумы Нины Останиной «По подготовке предложений по совершенствованию законодательства, направленного на защиту граждан от нападения бездомных животных». Кроме депутатов Госдумы от разных фракций и думских комитетов, над законами работают представители Минприроды, Минсельхоза, Россельхознадзора и Минцифры, а также сенатор СФ РФ Ольга Епифанова.
По данным на март 2025 года, обязательная регистрация домашних животных введена в нескольких регионах РФ. Это Амурская, Иркутская, Калужская, Кировская, Московская, Мурманская, Нижегородская, Новгородская, Оренбургская, Рязанская, Сахалинская области; Тыва, Приморский край, Коми, Марий Эл, Алтайский край, Чувашия и Ямало-Ненецкий автономный округ. Обязательной регистрации подлежат собаки, остальные животные – по желанию владельца.
В Москве и Ленобласти также введена обязательная регистрация, но без чипирования, то есть нет привязки питомца к владельцу.
«Обязательную регистрацию в ряде регионов ввели, но, пока нет единой федеральной базы учета питомцев, контролирующего органа, а в идеале – регулятора отрасли домашних животных, данная норма мало эффективна и проблем не решает», – комментирует Светлана Алексеева.
Проблема 2: романтизация вместо ответственности
Чем больше животных, тем больше конкуренции между волонтерами, которые хотят их пристроить, объясняет Алексеева. И тем больше требований у людей, которые берут этих животных: в итоге 80% новых хозяев отказываются от питомца.
Поэтому позиция фонда «Возьми счастье в дом» – не пропагандировать тезис «возьми собачку из приюта» и не участвовать в мероприятиях по пристройству животных. «Это романтизация владения животным для людей, не до конца понимающих, как жить с собакой, как ее учить. Из-за этой романтизации люди берут собаку на выставке, приходят домой, а она «не соответствует их ожиданиям». Часто животных возвращают в приют уже на следующий день», – говорит эксперт.
«Звонят и говорят: я хочу взять у вас собачку (или кошечку), но у меня есть ряд требований. Но эти требования люди должны предъявлять к себе, а не к животным! Большинство собак, которых забирают из приютов, с улицы, никогда не были у кинолога. А люди, которые их берут, вообще не понимают, что такое собака, – возмущается Светлана. – Или такой пример: человек вернул красивую породистую кошку, абсолютно ручную, которая явно была домашней, с пометкой – она недостаточно ласковая. А чем можно замерить «ласковость»? Мы считаем, что животное ничего не должно человеку. Это он должен принимать и брать на себя ответственность».
В фонде, наоборот, будущих владельцев скорее отговаривают, пугают сложностями, говорит Алексеева: «Пусть лучше останутся те, кто действительно понимает: к хозяину будут определенные требования. Мы хотим удостовериться, что человек пойдет к кинологу. Мы проводим собеседование, все рассказываем и объясняем. Организуем первую совместную прогулку с питомцем. Разработали форму договора ответственного содержания, которую будущий владелец должен подписать».
Кроме того, фонд «Возьми счастье в дом» создал просветительский проект «Посольство живого» – междисциплинарный медийный интерфейс, помогающий наладить взаимодействие между человеком и животными.