В российских психоневрологических интернатах регулярно вводят карантин и режим изоляции – часто попросту из-за нехватки персонала. Эксперты проекта Народного фронта «Регион заботы» выяснили, что во многих ПНИ сохраняются правила внутреннего распорядка, противоречащие федеральному законодательству.
Как пишут «Известия», юристы «Региона заботы» изучили более 100 правил внутреннего распорядка интернатов в 57 субъектах РФ. Оказалось, что в 43 интернатах из 38 регионов введены свои правила изоляции, противоречащие федеральному законодательству.
Так, в ПВР не указываются условия, по которым граждан следует помещать в карантин. Санитарными правилами предусмотрено, что человек без справки об эпидокружении может быть помещен в изолятор на срок семь дней. Но в изоляторе можно оказаться со справкой – и даже без признаков болезни, причем на срок, превышающий установленный СанПиНом. В изоляторе человек не имеет доступа к досуговым мероприятиям, к нему не может прийти педагог или психолог, при том, что именно в первые дни после поступления в интернат он особенно нуждается в поддержке.
– Нормы, противоречащие федеральному законодательству, можно найти в ПВР очень многих интернатов, — говорит юрист Александр Гаганов. — Мы насчитали в 100 ПВР порядка тысячи положений, не соответствующих законодательству. Типичные неправомерные пункты, вероятно, были заимствованы из утратившего силу Положения о психоневрологическом интернате 1978 года.
Гаганов заявил, что карантин – «любимый предлог» для руководителей ПНИ, чтобы не выпускать проживающего и не впускать никого в интернат. В большинстве интернатов карантин или действует, или только недавно снят. Кроме того, по закону о психиатрической помощи нельзя ограничивать право людей на общение. Большинство директоров, по словам юриста, это поняли: жители ПНИ могут пользоваться телефоном, выходить в интернет. Но где-то ограничение права пользования телефоном или посещений прописано в локальных актах.
