Статистика судебного департамента при Верховном суде показывает, что наказывать за побои в России стали значительно чаще, говорится в статье социологов Екатерины Ходжаевой и Ирины Четвериковой, которую опубликовали «Ведомости».
Если в 2015 г. из 59 500 представших перед судом за побои были осуждены почти 16 200 человек, то только за первое полугодие 2017 г. – меньше чем за пять месяцев действий новых правил – наказание за аналогичное правонарушение получили почти 51 700 человек.
«Декриминализация существенно изменила практику работы судебной системы, правоохранительных органов и организаций, отвечающих за профилактику в социальной сфере, что особенно актуально для домашнего насилия», – делают вывод социологи.
До февраля 2017 г. жертва должна была сама написать заявление, собрать доказательства и обратиться с заявлением о возбуждении уголовного дела в суд. Однако обычно жертва, не зная разницы между составами публичного и частного обвинения, обращалась в полицию. По мнению авторов статьи, сотрудники правоохранительных органов не были заинтересованы в работе с такими заявлениями: жертвы часто мирились с обидчиками, до суда дела не доходили, преступление не засчитывалось как раскрытое.
В период, когда наказание за домашнее насилие предусматривало лишение свободы, из 25 400 обвиняемых, признанных виновными в нанесении побоев, был изолирован 301 человек, отмечают социологи. Таким образом, уголовное преследование не давало жертвам действенную защиту, а административное наказание за побои оказалось эффективнее уголовного, считают они.
Во-первых, полиция теперь заинтересована принять заявление, так как порядок работы по КоАПу не позволяет жертве его забрать. А количество оформленных административных протоколов – это тоже показатель работы, отмечается в исследовании.
Во-вторых, судьи не тратят время на оформление уголовного дела и не отговаривают жертву. Их основная задача – рассмотреть составленный полицейскими протокол и проверить факты. «При этом возможность «оправдать» в случае оговора осталась: из 72 300 протоколов за побои, рассмотренных судьями в первом полугодии 2017 г., к наказанию привели только 51 700», – говорится в статье.
В-третьих, судьи чаще стали назначать наказание, связанное с изоляцией. «За первое полугодие административному аресту были подвергнуты 4400 человек (8,5% наказанных). <…> В итоге жертвы побоев теперь получили больше шансов не остаться с агрессором под одной крышей, как это было раньше, когда побои признавались уголовным преступлением и требовали частного обвинения», – пишут Екатерина Ходжаева и Ирина Четверикова.
В-четвертых, декриминализация побоев облегчила труд социальных работников и психологов. Ранее они не всегда регистрировали случаи применения насилия, опасаясь еще более негативных последствий для семьи.
