Подготовлен проект правительственного постановления, обязывающего органы опеки контролировать соблюдение прав взрослых недееспособных или не полностью дееспособных людей, помещенных в под надзор в учреждение здравоохранения или в организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме.
В том числе, предлагается проводить регулярные проверки условий жизни подопечных, обеспечения сохранности их имущества. До сих пор опека не контролирует выполнение опекунских функций такими учреждениями.
Предполагается, что проверка будет проводиться один раз в первый месяц после решения о помещении человека в стационар, а затем – 1 раз в 6 месяцев.
«Хорошо, что установят сроки плановых проверок состояния недееспособных в учреждениях здравоохранения и социального обслуживания (прежде всего это, конечно, ПНИ), – прокомментировала предложенный проект порталу Милосердие.ru юрист БОО «Перспективы» Анна Удьярова. – Хотя непонятно, почему предусмотрено меньше проверок, чем для опекуна-физического лица (для опекуна, который не является родственником, предусмотрены проверки раз в 3 месяца в течение первого года, а для опекуна-учреждения – 1 раз в 6 месяцев)».
К сожалению, установление обязательных проверок само по себе автоматически не приведет к соблюдению прав недееспособных людей в интернатах, отмечает эксперт.
«Есть большая вероятность того, что органы опеки и попечительства будут относиться к таким проверкам формально (например, не будут разговаривать с самим недееспособным человеком, не будут узнавать, учитывает ли интернат его мнение).
Особенно с учетом того, как сейчас большинство органов опеки и попечительства относится к соблюдению прав недееспособных людей в интернатах. Но все равно, хорошо, что такие обязательные проверки будут установлены», – подчеркнула юрист благотворительной организации, помогающей жителям психоневрологических интернатов.
Общественное обсуждение документа, опубликованного на федеральном портале проектов нормативно-правовых актов, продолжится до 7 декабря.
Поручение о подготовке решения, предписывающего органам опеки проводить проверки соблюдения прав недееспособных в стационарах было дано Минтруда совместно с Минобрнауки, региональными властями и Попечительским советом при правительстве по итогам заседания этого совета, состоявшегося в сентябре 2017 г.
