Благотворительный фонд помощи хосписам «Вера» обеспокоен ограничениями на закупки импортных медицинских изделий, которые вводятся постановлением правительства от 26 июня 2019 года, говорится в тексте официальной позиции организации по этому вопросу.
«Мы считаем это бездумным и бездушным шагом, который выглядит особенно кощунственным на фоне того, что сейчас тема паллиативной помощи, помощи в конце жизни, развивается очень активно, в том числе при поддержке государства на федеральном и региональном уровне, – говорится в тексте документа. –
Еще несколько лет назад невозможно было представить людей, гуляющих на улице на современных мобильных колясках с аппаратами искусственной вентиляции легких (ИВЛ). Или видеть в социальных сетях фотографии детей, подключенных к дыхательному аппарату, которые при этом купаются в бассейне и радуются жизни.
Это стало возможным благодаря тому, что пять-шесть лет назад благотворительные фонды стали закупать для своих подопечных качественное современное оборудование зарубежного производства. Оно было полностью приспособлено для дома, легкое и мобильное, с большим долго работающим аккумулятором, безопасное для использования. Это помогло «забрать» из реанимации сотни людей, обеспечить им возможность быть активными и свободными, а не лежать, прикованными к кровати.
Российских аналогов такого оборудования нет до сих пор. Но новое постановление Правительства и типовые технические задания не позволят нам закупать его за рубежом».
На прошлой неделе премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление, дополняющее перечень медицинских изделий, закупки которых у зарубежных производителей будут ограничены для государственных и муниципальных учреждений.
В сфере паллиативной помощи из нового списка используются аппараты искусственной вентиляции легких, кресла-коляски, кресла-стулья с санитарным оснащением, кровати медицинские функциональные, гигиенические средства ухода (подгузники и пеленки), бинты, перевязочные средства.
«За 14 лет работы фонда, мы изучили все имеющиеся в мире аналоги, мы знаем, что лучше всего подходит нашим пациентам. И мы очень хорошо знаем, как купить товар с наилучшим соотношением цены и качества, – отмечают в фонде «Вера». – По позициям из перечня – это, к сожалению, пока не российские производители. Сегодня представленное в перечне оборудование российского производства не может безболезненно заменить импортные аналоги.
Приобретая российские аппараты ИВЛ, кровати, инвалидные кресла и стульчаки, мы критическим образом ухудшим качество жизни и снизим возможности и самостоятельность наших пациентов. А использование российских перевязочных средств не позволит нам быстро залечивать пролежни, перевязывать раны пациентам с диабетом и детям с буллезным эпидермолизом».
Постановление не вводит полный запрет на закупку необходимого оборудования и перевязочных средств. Однако бюджетные организации обязаны закупать оборудование и расходные материалы по типовым техническим заданиям, которые устанавливают минимальный или недостаточный объем требований.
Так, характеристики обычных бинтов и прочих гигиенических средств у иностранных и отечественных производителей полностью совпадают.
«На практике – подгузники российского производства протекают, липучки отклеиваются, а средства перевязки выпускаются с распадающимися не подшитыми краями, которые попадают в рану при перевязке и инфицируют ее.
У нас нет производства функциональных кроватей и дыхательных аппаратов, качество и безопасность которых сопоставимы с теми, которые импортируются сегодня в Россию. Для их выпуска надо основательно перестраивать производство.
Кровати для наших пациентов – это жизнь. Это их единственное пространство. На кровати наши пациенты не только спят, как здоровые люди, они в ней живут. Едят, работают за компьютером, принимают гостей, иногда даже выезжают на улицу.
Такая кровать должна быть максимально удобной и функциональной, простой в использовании, мобильной, с простым электроприводом, с регулируемой высотой, безопасными боковыми ограничителями и многими другими характеристиками. Это снова про человека и для человека», – говорится в документе.
«Сейчас для наших пациентов приобретаются 8 разных аппаратов искусственной вентиляции легких (различающихся по функционалу). Если сюда добавить аппараты, которые используют в реанимации, в том числе при оказании неонатальной помощи, то их будет еще больше.
Российского производителя, который обеспечит аналогичную безопасность и совместимость с различными дополнительными приспособлениями, просто нет. При этом важно не просто производить оборудование, но и обеспечить бесперебойную поставку расходных материалов в необходимой комплектации, создать сервисные центры.
Если появится российский производитель, который сможет выпускать конкурентную и гарантированно безопасную продукцию, мы, безусловно, будем выбирать его. Но сегодня нет ясности по срокам появления на рынке отечественных медицинских изделий, сопоставимых по качеству с иностранными», – отмечается в тексте.
Ограничения на закупку медицинских изделий иностранного производства остановят развитие российского рынка, считают в фонде.
Благотворительные фонды не обязаны следовать правилам закупок, предназначенным для государственных и муниципальных учреждений. «Однако, западные поставщики просто уйдут с российского рынка, так как объемы закупок благотворительных фондов не идут ни в какое сравнение с объемами госзакупок, – говорится в документе. – Второй вариант – производители вынужденно взвинтят цены и современное технологичное оборудование станет доступным лишь для очень богатых людей».
