Правительственный законопроект о наказании за пропаганду наркотиков в интернете рекомендовано рассмотреть в первом чтении, после сбора отзывов профильных ведомств, в марте 2020 г. – такое решение принял комитет по государственному строительству и законодательству 21 января.
Перед принятием такого закона необходимо внести в законодательство нормы, защищающие медиков от преследования из-за ифнормирования о медицинском применении наркотических и психотропных средств, подчеркивают в благотворительном фонде «Живи сейчас».
«К сожалению, в действующем законодательстве отсутствует понятие пропаганды наркотиков, кроме формулировки, содержащейся в ст. 46 закона «О наркотических средствах и психотропных веществах»», – рассказала административный директор фонда Евгения Белозерова.
«Толкования Пленума Верховного Суда РФ данной нормы не существует, а вот проблемы правоприменительной практики вполне реальны. Формулировка «пропаганды» допускает произвольные толкования, под запрет, в частности, может подпасть и распространение информации медицинского характера. Такая информация необходима пациентам, для принятия подчас очень сложных решений. Поэтому страдать от непроработанности закона будут напрямую пациенты и их родственники, в частности тяжелобольные пациенты», – пояснила эксперт.
Так, по ее словам, в БФ «Живи сейчас», помогающем людям с боковым амиотрофическим склерозом (БАС), стараются максимально информировать пациентов об этом заболевании. На сайте фонда собрано много необходимой им информации, которая постоянно пополняется. В частности, есть информация о лекарственном снятии симптомов одышки с использованием морфина или лекарств из группы бензодиазепинов. Получается, что, размещая подобную информацию, фонд рискует быть обвиненным в пропаганде наркотиков.
«Профессиональные медицинские и пациентские организации не должны бояться размещать на своих сайтах информацию. Необходимо четкое разделение между «пропагандой» наркотиков и «обсуждением», «информированием» в медицинских целях. Для того, чтобы борьба с наркобизнесом не увеличивала проблемы с медицинским применением наркотических препаратов, в законе нужно сделать специальную оговорку», – отметила Евгения Белозерова.
«Считаем данный законопроект преждевременным до тех пор пока не будут внесены поправки в антинаркотическое законодательство», – подчеркнула представитель фонда.
Законопроект, усиливающий ответственность за размещение (распространение) запрещенной информации о наркотических средствах и психотропных веществах в сети, предлагает установить для виновных в этом правонарушении штрафы в размере от 5 тысяч до полутора миллионов рублей; для иностранных граждан возможен также административный арест или выдворение из России.
Ранее НКО, чья деятельность связана с хосписной и паллиативной помощью, выражали свою озабоченность в связи с планами введения уголовной ответственности за пропаганду наркотиков в сети. «Считаю высокой вероятность того, что такой пропагандой могут счесть информационные материалы для родителей тяжелобольных детей и сотрудников медучреждений, которые тоже размещаются в сети», – рассказала Милосердию.ru в октябре 2019 г. директор по методической работе хосписа Наталья Савва.
