Комитет Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды готовит к рассмотрению пакет из шести законопроектов об обращении с домашними и безнадзорными животными, уже получивших положительные отзывы правительства, пишут «Известия».
Обязательная регистрация питомцев
Ключевая инициатива – законопроект об обязательной регистрации домашних питомцев. Все владельцы должны будут за свой счет маркировать животных и ставить их на учет в ветеринарной системе Россельхознадзора. Правительство определит перечень животных для маркировки, установит правила учета и допустимые способы идентификации – от обычных бирок и ошейников до электронных микрочипов. При этом отдельный налог вводить не будут.
Закон о «черных заводчиках»
Второй законопроект должен полностью ликвидировать подпольные «фермы», на которых разводят животных на продажу. Предлагается ввести жесткие требования к коммерческому разведению животных: заводчикам придется строго вести учет родословных документов и регистрироваться в единой профильной НКО.
Рост штрафов за содержание животных
Третья инициатива повысит штрафы за ненадлежащее содержание животных, причем как для обычных граждан, так и для приютов. Наказание можно получить, например, за самовыгул, загрязнение общественных мест или создание опасных ситуаций.
Депутаты хотели увеличить взыскания до 20 раз, то есть до 50 тысяч рублей для граждан и до 500 тысяч рублей для юрлиц (в том числе приютов). Кабмин одобрил предложение, но посоветовал снизить суммы, поскольку многие просто не смогут их выплатить. Кроме того, законопроект увеличивает срок давности привлечения к административной ответственности с 60 дней до трех лет.
Законодательно ограничить численность собак и кошек в квартире депутаты хотели еще в октябре прошлого года: тогда предлагалось разрешить проживание не больше одной взрослой собаки и не больше одной взрослой кошки на каждые 18 кв. м квартиры. Нормы могут превышаться при появлении потомства и до достижения детенышами возраста шести месяцев. При этом ограничения не коснутся собак-поводырей.
Привлечение владельца к ответственности
Четвертый законопроект меняет порядок привлечения к ответственности владельца животного. Раньше в случае, если хозяин выбрасывал питомца или животное кусало человека, приходилось ждать долгих предварительных проверок. Теперь надзорные органы смогут сразу возбуждать административные дела по статье 8.52 КоАП РФ. Для этого им понадобятся очевидные доказательства (например, видеозаписи с камер наблюдения или снимки очевидцев).
Выгул опасных пород собак
Пятая инициатива запрещает подросткам до 16 лет выгуливать собак потенциально опасных пород без взрослых. Такой же запрет вводится для людей в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, потому что они физически не могут контролировать крупное животное.
В перечне утвержденных правительством потенциально опасных пород – акбаш, американский бандог, амбульдог, бразильский бульдог, булли кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ, гибрид волка, гуль-донг, питбульмастиф, северокавказская собака и метисы этих пород.
Создание единой службы экстренного реагирования
Шестой законопроект создает в стране единую службу экстренного реагирования. Если бродячие собаки нападут на человека или будут угрожать стаей, об этом можно будет сообщить по привычному номеру 112. Сейчас такие вызовы часто перенаправляют из одного ведомства в другое, а новый закон обяжет специалистов немедленно выезжать на сигналы об агрессивных животных по жесткому единому регламенту.