Владимир Путин поручил кабмину разобраться с использованием электронных сертификатов на технические средства реабилитации для инвалидов (ТСР). Это позволит решить серьезную проблему для множества семей, которые сейчас не могут нормально воспользоваться электронными сертификатами, рассказала «Милосердию.ru» председатель Совета Всероссийской организации родителей детей-инвалидов (ВОРДИ) Елена Клочко.
Жалобы на трудности с сертификатами приходят из разных регионов России, напомнила она. Были примеры, когда сертификат выдан, но деньги на него не поступили, а через три месяца родителю сообщают, что сертификат аннулирован, так как не был использован. Таких случаев много: например, неиспользованный сертификат для подгузников «сгорает» через три месяца.
Второй вопрос — это сама сумма наполнения сертификата. Из разных регионов поступают жалобы на суммы сертификатов, наполнение которых покрывает только 30–50% стоимости нужных средств. Причины разные: ребенку-инвалиду требуется индивидуальное средство, а предусмотрено только стандартное, например, обычная коляска вместо сложной модели с подголовниками, регулируемыми подлокотниками и прочим. Если не учесть особенности инвалида, ТСР может приносить вред вместо пользы.
«Мы неоднократно обращались по этому поводу в профильные ведомства, предлагали решения. Сейчас есть соответствующий приказ МСЭ, туда уже включены наши предложения по индивидуальным показателям, чтобы назначение ТСР было более точным. Однако приказ реализуется недостаточно эффективно», — рассказала Елена Клочко.
По ее словам, проблемы встречаются на каждом этапе обеспечения. Так, поликлиники иногда неполно оформляют документацию. Медико-социальная комиссия (МСЭ) не всегда учитывает особенности инвалида при составлении индивидуальной программы реабилитации и абилитации (ИПРА). В результате ему выдают неподходящее или неиндивидуализированное ТСР.
«У сложных изделий изначально более высокая цена, а у стандартных — низкая, — поясняет эксперт. — Но цена определяется последним контрактом на изделия этой категории по федеральному округу. А изделия бывают очень разными по функциям и качеству».
В ВОРДИ рады, что правительство наконец обращает внимание на эту ситуацию, и надеются, что своевременность получения ТСР, наконец, будет обеспечиваться. Там считают, что сертификаты должны иметь понятные сроки наполнения — если сейчас они сгорают через три месяца, наполнение должно происходить не позже, чем через неделю. Сейчас такая возможность есть только у детей с паллиативным статусом, но хотелось бы, чтобы и по другим категориям наполнение сертификатов происходило быстро.
«Минтруд заявляет, что электронный сертификат выбирают 95% родителей, но по нашим данным это зачастую происходит от безысходности, так как альтернативы нет – либо сертификат, либо получение в натуральном виде изделия, не всегда соответствующего особенностям ребенка-инвалида. В министерстве сообщали, что доплата обычно не превышает 1,000 рублей, но на практике разница по регионам существенно больше. Поэтому мы в наших Семейных приемных ВОРДИ помогаем родителям добиваться обеспечения через СФР изделиями в натуральном виде, с учетом индивидуальных особенностей, а не через электронные сертификаты», — рассказала Елена Клочко.
