Московский Фонд защиты городских животных подготовил инструкцию для горожан: как составить обращение, какие факты указать и в какие инстанции направлять сообщения, если заметили, что птицы сталкиваются со стеклянными фасадами, витринами, прозрачными переходами и другими остекленными конструкциями. Инструкция поможет зафиксировать проблему, собрать доказательства и направить обращения сразу нескольким адресатам, чтобы повысить шанс на реакцию и последующие изменения на объекте.
Фонд рекомендует отправлять обращение с информацией о травмировании или гибели птиц одновременно в несколько мест:
– Собственнику/администрации/управляющей компании здания (контакты можно найти на Яндекс-картах, 2ГИС и аналогичных сервисах);
– В префектуру административного округа через электронную приёмную на mos.ru;
– В Департамент природопользования и охраны окружающей среды также через электронную приёмную mos.ru;
– Если птицы гибнут возле дорог или остановок – дополнительно в Департамент транспорта (через электронную приемную mos.ru).
«Параллельная рассылка обращений в несколько организаций повышает вероятность того, что информация дойдет до тех, кто сможет принять решение и организовать доработку опасного остекления», – говорят в фонде.
Чтобы сделать обращение максимально детальным, рекомендуется указать:
– Точный адрес и (если известно) название объекта;
– Какой участок фасада опасен (например, конкретная стеклянная стена, угол, переход, витрина);
– Даты/период, когда происходят столкновения;
– Примерное число погибших или травмированных птиц;
– Краткие наблюдения о том, где и как именно происходят удары.
Еще к обращению можно приложить фотоматериалы: снимки остекления, пострадавших птиц рядом со зданием, кадры, на которых видно, что отражается или «просматривается» через стекло, а при регулярных случаях – фото, сделанные в разные дни.
В инструкции представлен пример текста обращения, который можно адаптировать под конкретный объект и ситуацию, а также приведены ссылки на нормы, которые можно использовать в аргументации:
– Ст. 11 Федерального закона от 27.12.2018 № 498‑ФЗ «Об ответственном обращении с животными»;
– Федеральный закон от 30.12.2009 № 384‑ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
– Федеральный закон от 10.01.2002 № 7‑ФЗ «Об охране окружающей среды».
Важно отметить, что одиночные наклейки и силуэты «хищных птиц» не считаются эффективной мерой предотвращения столкновений; вместо этого стоит применять решения, которые делают стекло заметным – контрастные маркеры, пленки и другие способы визуальной маркировки, объясняют зоозащитники.
«Важно не только заметить проблему, но и правильно ее оформить: адрес, конкретный участок остекления, даты, фото – это превращает «кажется, здесь бьются птицы» в доказуемый кейс. Наша инструкция помогает сделать обращение таким, чтобы оно дошло до тех, кто реально может изменить ситуацию – собственника здания, управляющей компании и профильных ведомств», – отмечает Екатерина Дмитриева, основатель и директор Фонда защиты городских животных.
С полным текстом инструкции можно ознакомиться здесь.
