Устав НКО – это главный внутренний документ организации. Но один раз создать и принять устав – мало, важно время от времени проверять его на соответствие меняющемуся законодательству. Как это делать, юрист «Правовой команды» Софья Романова рассказала «Добро.Медиа».
Проверьте, не устарела ли организационно-правовая форма
Закон перечисляет, в каких именно организационно-правовых формах могут существовать НКО (п.3 ст.50 Гражданского кодекса РФ):
– потребительский кооператив;
– общественная организация;
– общественное движение;
– ассоциация (союз);
– товарищество собственников недвижимости;
– казачье общество;
– община коренных малочисленных народов;
– общественно полезный фонд;
– учреждение;
– автономная некоммерческая организация;
– религиозная организация;
– публично-правовая компания;
– адвокатская палата;
– адвокатское образование;
– государственная корпорация;
– нотариальная палата.
«В этот список раньше входило и «некоммерческое партнерство». Однако сейчас такой отдельной формы уже не существует. Поэтому все партнерства должны были давно перерегистрироваться в ассоциации (союзы)», – говорит Софья Романова.
Проверьте устав НКО и ее наименование – не устарела ли ваша организационно-правовая форма. Если это так, то нужно обязательно актуализировать данные.
Прописаны ли органы управления
Для каждой формы НКО предусмотрена своя структура органов управления и контроля (надзора).
Например, для общественных организаций – высший орган управления (общее собрание членов), коллегиальный руководящий орган (совет, правление и так далее), единоличный исполнительный орган (председатель, директор, президент и так далее), контрольно-ревизионный орган (ревизионная комиссия или ревизор).
Если вы не прописали какой-либо из обязательных для вашей формы органов управления и контроля – это нарушение. Внести изменения в устав НКО, чтобы добавить дополнительный орган, можно по усмотрению самой организации.
Включена ли в устав НКО приносящая доход деятельность
НКО могут заниматься деятельностью, приносящей доход, если это предусмотрено уставом.
«Важно обратить внимание на эту формулировку: деятельность, приносящая доход – не то же самое, что предпринимательская деятельность», – подчеркивает юрист.
Существуют исключения, например, автономные некоммерческие организации (АНО) вправе заниматься предпринимательской деятельностью, но то только через создание или участие в хозяйственных обществах (п.5 ст.123.24 ГК РФ «Основные положения об автономной некоммерческой организации»).
К примеру, если благотворительный фонд укажет в уставе пункт о «предпринимательской деятельности», это будет ошибкой.
Путаница в видах деятельности
И основные, и приносящие доход виды деятельности НКО должны быть четко прописаны в уставе и не смешиваться. Если вы хотите, чтобы организация зарабатывала, важно не просто упомянуть в документе такую возможность, а разграничить предмет деятельности и приносящую доход деятельность. То есть обозначить, что делается бесплатно, а за что может быть взята плата.
Например, НКО проводит бесплатные мастер-классы, а параллельно продает товары ручной работы. Эти виды деятельности должны быть отражены отдельно.
Помните: организация не может заниматься никаким видом деятельности, если его не внесли в устав НКО.
Иные виды деятельности
Иногда уставы НКО содержат фразу: «НКО вправе осуществлять и иные виды деятельности, не запрещенные законом». Это считается нарушением.
По закону, некоммерческая организация должна четко сформулировать и прописать в уставе виды деятельности, и этот список должен быть исчерпывающим, а не открытым.
Например, организация заявляет помощь пожилым людям, а также проводит просветительские и спортивные мероприятия. Все это должно быть перечислено в уставе конкретно, а не прятаться за словом «иные».
Коды ОКВЭД
Важно, чтобы коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД), указанные в ЕГРЮЛ, соответствовали видам деятельности, которые прописаны в уставе НКО.
Если некоммерческая организация добавляет новый вид деятельности или исключает старый, необходимо внести изменения в устав НКО. А также привести в соответствие коды ОКВЭД, чтобы они максимально соответствовали друг другу.
«Помните, что устав НКО не высечен в камне – это живой документ, который должен отражать реальную деятельность организации и соответствовать действующему законодательству», – напоминает эксперт.
По мере роста некоммерческой организации или появления новых изменений в законах устав нужно своевременно пересматривать и корректировать. Такой подход поможет оставаться в правовом поле, укрепить доверие к вашей НКО и избежать ненужных проблем.
