Региональным властям необходимо перенимать опыт социально ориентированных НКО и развивать с ними отношения, заявила ТАСС вице-премьер РФ Ольга Голодец. Накануне она провела заседание Совета при Правительстве РФ по вопросам попечительства в социальной сфере.
«Сегодня стоит вопрос об использовании опыта некоммерческих организаций, работающих в социальной сфере. Они демонстрируют хорошие примеры эффективной работы в различных сферах – дополнительном образовании, уходе за престарелыми, обслуживании людей с ограниченными возможностями, некоторых других. Работу социальных НКО отличает высокий профессионализм, а в ряде регионов их деятельность приобрела и серьезный размах», – сказала Голодец.
Она отметила такие регионы, как Пермский край, Башкирия, Ставропольский край, Тюменская и Новосибирская области, Санкт-Петербург. «Опыт этих регионов позволяет нам говорить о хорошем потенциале социальных НКО», – отметила вице-премьер.
Однако, по словам заместителя председателя попечительского совета Елены Тополевой-Солдуновой, в большинстве субъектов федерации «ситуация оставляет желать лучшего».
«НКО часто жалуются на барьеры со стороны органов исполнительной власти на местах», – сказала она.
Один из главных барьеров – экономически необоснованные и заниженные тарифы, которые устанавливают регионы в качестве размера компенсации негосударственным поставщикам соцуслуг. Компенсации за оказанные услуги для НКО в несколько раз меньше, чем для госструктур. «Действительно, есть перекосы, например, некоторые услуги оцениваются в 63 коп. или 1,2 руб. Либо одна услуга включает в себя еще множество других услуг и оценена в 20 руб.», – подтвердил первый замминистра труда и соцзащиты Алексей Вовченко.
В связи с этим Ольга Голодец заявила о необходимости создания системы преференций и льгот, которые могли бы стимулировать работу некоммерческих организаций в социальной сфере.
Другое препятствие – «избыточные административные требования». «На НКО накладываются требования соответствия стандартам, которые уже не действуют, есть требование перечислять в уставе каждую конкретную услугу или установление дополнительных требований к штатному расписанию, что не предполагает возможность привлечения специалистов на гражданско-правовой основе», – сказал председатель правления Национального фонда защиты детей от жестокого обращения Александр Спивак. По его словам, региональные власти не желают также учитывать специализацию НКО.
Тем временем министр труда и социальной защиты Максим Топилин в ходе рабочей поездки в Тулу призвал власти регионов привлекать НКО к проведению независимой оценки качества оказания социальных услуг. «В этом механизме должны быть задействованы общественные советы, Общественная палата. Важно чтобы операторы, которые проводят независимую оценку, были профессионалами», – добавил он.
Ранее сообщалось, что независимая оценка качества оказания услуг населению к концу 2017 года должны быть охвачены все организации социальной сферы.
НКО как исполнитель соцуслуг: первые опыты сотрудничества и конкуренции
