Несмотря на возражения Минфина, пилотный проект по полному охвату системой долговременного ухода (СДУ) всех нуждающихся в нем пожилых людей и инвалидов должен быть реализован не менее чем в пяти пилотных регионах.
Система долговременного ухода – новая государственная программа поддержки пожилых и инвалидов – людей, имеющих стойкие ограничения жизнедеятельности. Например, если человек не может сам передвигаться, если ему тяжело залезть в ванну помыться, если он не готовит себе сам, потому что трясутся руки, – поможет помощник по уходу. Речь идет об уходе на дому, в дневных центрах или в интернатах.
Количество видов помощи в СДУ по сравнению с прошлым соцобслуживанием выросло, а список видов – изменился. Например, теперь помощник по уходу может постирать белье, покормить человека, который не в состоянии есть сам, или вывезет колясочника гулять. Бесплатно.
Услуги по уборке или доставке продуктов при этом будут предоставлять другие люди – работники социальных служб. Конкретный список этих услуг надо по-прежнему уточнять в центре социального обслуживания, куда вы прикреплены.
Главное отличие СДУ от действовавших ранее программ социальной помощи – до 28 часов ухода в неделю человек может получить у себя дома, и эта помощь предоставляется бесплатно.
Такое поручение президента, отданное по итогам недавнего заседания Госсовета, правительство должно выполнить к 1 января 2023 г. Где именно будет реализован этот проект, в поручении не указано.
Провести эксперимент по полноценному внедрению СДУ хотя бы в пяти регионах предложила на заседании Госсовета 25 мая вице-премьер Татьяна Голикова. Она напомнила, что СДУ уже действует в 34 пилотных регионах, но ни в одном из них не доступна всем нуждающимся в уходе – к настоящему моменту услуги получают лишь 7% из них. К тому же нигде пока не применяется полная модель СДУ, включающая 50 услуг, с общим объемом помощи от 14 до 28 часов ухода в неделю на одного подопечного.
«Это потребует порядка 17 миллиардов рублей. Но если мы примем это решение как эксперимент, а следующим шагом, естественно, мы будем распространять на всю страну, это уже 380 с лишним миллиардов рублей… Нам есть сейчас над чем работать по действующим, еще не обеспеченным финансами решениям», – заявил тогда в ответ на это предложение глава Минфина Антон Силуанов.
