Америка
Избил ребенка – за решетку
Рукоприкладство и неисполнение родительских обязанностей дорого обходится американским папам и мамам. В Америке существует великое множество законов, предусматривающих ответственность родителей за самые разные случаи нарушения прав детей.
Одним из самых серьезных и распространенных «семейных преступлений» в США считается «домашнее насилие» и «создание ситуации, опасной для жизни ребенка». Мониторингом этих проблем занимаются социальные структуры по охране прав детей на уровне штатов, а также развитая сеть некоммерческих общественных организаций. В каждом американском штате есть свои социальные программы по защите детей от жестокого обращения взрослых, и отношение к этому вопросу более чем серьезное. Помимо прочего, сотрудники школ, а также медицинских учреждений обязаны сообщать в социальные службы и компетентные органы о возможных случаях жестокого обращения с детьми даже при малейших признаках чего-либо подобного.
Примечательно, что достаточно ребенку пожаловаться на родителей по телефону «911», как полиция немедленно вмешается в процесс «недемократического воспитания» подрастающего поколения. Причем порой доходит до курьезных случаев. Например, недавно в одном из графств штата Массачусетс положительный во всех отношениях отец семейства отвесил затрещину 14-летней дочери за то, что та провела ночь у подруги и вернулась домой под утро. Реакция ребенка была чисто американской: из дома она прямиком побежала к местному шерифу, где предъявила улику против своего папы-обидчика – свежий синяк. Уже через час давшего волю рукам отца арестовали. Любопытно, что, когда дочь осознала все проблемы, доставленные папочке, и решила дать задний ход, замять дело о руко прикладстве оказалось весьма сложно. Отцу грозило судебное разбирательство, отселение от семьи и лишение родительских прав.
Столь суровое наказание светит не только рядовым американцам. В подобные нелицеприятные истории с завидной регулярностью попадают и «звездные личности». При этом неисполнение родительских обязанностей должным образом служит не менее веским аргументом при лишении отцовства или материнства, чем домашнее насилие. Так, в 2007 году родительских прав лишили певицу Бритни Спирс. Суд мотивировал свое решение тем, что звезда страдает от алкогольной и наркотической зависимости и ведет неприемлемый для матери образ жизни. А в сентябре 2008 года известная голливудская актриса Шэрон Стоун была лишена права опеки над своим приемным сыном Роаном. Одним из аргументов стало ее увлечение «медикаментами», а также наличие у актрисы молодого поклонника, что, по мнению суда, не способствовало укреплению семьи.
В Америке сам ребенок с 14-летнего возраста может обратиться в суд, если у него есть основания для недовольства своим положением в семье. Кроме того, в США действуют и специальные детские «телефоны доверия», по которым поколение next может рассказать о своих семейных неурядицах соцработникам. Проблема детей, которые по разным причинам сбежали из отчего дома, в США решается на системном уровне: для юных беглецов созданы приюты и общежития, с ними проводятся индивидуальные и групповые консультации, а также беседы с родителями с целью возвращения ребенка в семью.
И все же нельзя не вспомнить о том, что Америка – государство, которое не ратифицировало Международную конвенцию о правах ребенка. Дело в том, что в США наряду с африканской Сомали до сих пор допускается пожизненное заключение несовершеннолетних без права досрочного помилования. И только недавно для малолетних преступников была отменена смертная казнь.
Александр ГАСЮК, Вашингтон
Израиль
За уши не трепать
Именно так случилось с Николаем, бывшим жителем Перми, а ныне – Хайфы. В принципе здешние учителя редко жалуются родителям на детей. Но в случае с отпрыском Николая педагогов, вероятно, допекло и они выложили отцу всю правду-матку про непослушного сына.
Получив от учителей «компромат» на отпрыска, папаша поговорил с ним, внушил, что надо и чего не надо делать в школе. И остановиться бы ему на этом. А он для острастки потрепал сынка за ухо. Зря бывший пермяк пошел на физические меры. На следующий же день заплаканного мальчика расспросили учителя, а тот все и выложил. И что вы думаете? Дело передали вначале социальному работнику, которые в Израиле обладают огромной властью: могут и под лишение родительских прав подвести. Они вызвали Николая к себе, а потом пришли домой проверить условия жизни. В конце концов Николай сел на скамью подсудимых за рукоприкладство. Ему, несомненно, еще повезло, ибо только неделю на нарах провел.
Не знал Николай, что в Израиле даже родителям, не говоря уж о чужих дядях и тетях, поднимать руку на ребенка строго-настрого запрещено. В целях повышения мер по предотвращению насилия в семье в 1991 году здесь был принят специальный закон, который так и называется «О предотвращении насилия в семье». В соответствии с этим законом любой член семьи, страдающий от насилия, или его родственник, или посторонний человек, знающий об этом насилии, вправе обратиться в полицию, в социальную службу или в суд. В последнем случае судебные приставы или полицейские обязательно проследят за выполнением судебного распоряжения.
Понятно, что данный закон трактуется широко и защищает детей не только от насилия со стороны родственников, но и от любого человека, оказавшегося в их окружении. К насилию относятся избиение, нанесение ударов или пинков, таскание за уши или волосы. Защита от насилия в семье распространяется не только на случаи физического, но и морального насилия. В прецедентном решении Верховного суда Израиля отмечается: «Моральное насилие в ряде случаев может привести к последствиям более тяжелым, чем физическое. Поведение ответчика, выражающееся в непрерывных оскорблениях, унижениях и ругани, пусть даже и не дошедших до физического насилия, может довести ребенка до суицида».
«Воспитание и избиение – отнюдь не синонимы», – подчеркнул в беседе с «РГ» Пинхас Чарный, адвокат Израильской ассоциации по защите прав ребенка (ИАЗПР). По его словам, ИАЗПР, располагающая филиалами по всей стране, обрабатывает в год несколько тысяч телефонных обращений. При необходимости ребенку немедленно предлагается «укрытие», удаленное от дома проживания того или тех, кто поднял на него руку. «Клинический отдел», действующий в рамках ИАЗПР, обеспечивает в случае необходимости лечение пострадавших от насилия детей.
Захар ГЕЛЬМАН
Франция
Лишают прав на несколько лет
Согласно закону Франции о децентрализации все, что касается семей, помощи им со стороны властей, входит в компетенцию местных властей, и в первую очередь департаментских служб социальных действий (ДССД). Народ, как правило, там работает профессионально подкованный: педагоги, психологи, которые, помимо всего прочего, проходят и специальную подготовку.
За каждым социальным работником закреплена определенная территория, на которой проживают в зависимости от региона от пяти до десяти тысяч человек. Как рассказала «РГ» Мишель Битнер, эксперт французской ассоциации АФИРЕМ, которая занимается сбором и анализом случаев дурного обращения с детьми, законодательная база взаимоотношений в семье, права и обязанности родителей закреплены и в гражданском, и в уголовном кодексах страны.
Причем эта база постоянно обновляется. Так, в марте 2007 года в свод законов была внесена статья, где зафиксировано, что ставить в известность власти о случаях избиения, нанесения иных физических и психологических травм детям является не только моральным долгом граждан, но и их непосредственной обязанностью. Те, кто этого не делает, могут быть отданы под суд и рискуют получить тюремный срок до трех лет, а также заплатить штраф в 45 800 евро. Помимо этого им могут предъявить обвинение в неоказании помощи лицам, над жизнью которых нависла серьезная опасность. А это уже пять лет тюрьмы и 76 300 евро штрафа. Как поведала мадам Мишель Битнер, в последние годы случаи лишения родительских прав во Франции были крайне редкими. Для этого надо, чтобы родители сами отказались от своих детей или нанесли им тяжелые увечья, из-за которых ребенок попал на больничную койку. Кстати, в этом последнем случае родителей, несомненно, ждут скамья подсудимых и тюремный срок от пяти до десяти лет. В случае же изнасилования, увы, и такое бывает, срок становится в два раза больше.
Чаще же у драчливых граждан детей забирают на год-два, а то и больше. Однако родительские права за ними остаются, то есть они могут в установленные судом временные промежутки встречаться со своими наследниками. Тех же помещают или в приемные семьи, или в детские дома.
«119» – этот номер телефона во Франции знают все. Он принадлежит службе «Ребенок в опасности», и по нему при необходимости можно позвонить в любое время суток. Кстати, не только чтобы сообщить, к примеру, что соседский мальчишка как огня боится отца и из их квартиры то и дело раздаются детские истошные вопли. Набрав «119», а это «зеленый», то есть бесплатный, номер, можно проконсультироваться по любому вопросу, включая поведение ребенка, особенно если тот отбился от рук.
Понятно, что больше всего хлопот социальным службам доставляют неблагополучные семьи. Они находятся, естественно, под особым контролем: частые визиты на дом, беседы с родителями, детьми. Последним разъясняют, что ни папа, ни мама не имеют права устраивать им взбучку с рукоприкладством, и, конечно же, оставляют полезные номера телефонов, среди которых «119» фигурирует на первом месте.
Кстати
Параллельно профессионалы из социальных служб ведут серьезную разъяснительную работу с нерадивыми папами и мамами с тем, чтобы те осознали свои ошибки и стали, как говорится, на путь исправления. Если ситуация по прошествии положенного срока меняется в лучшую сторону, дело о временном отчуждении детей пересматривается. Ведь задача соцработников – создать наилучшие условия для воспитания подрастающего поколения, а полноценную семью в этом деле ничто и никто не заменит.
Вячеслав ПРОКОФЬЕВ, Париж
Германия
Врачи расскажут все
Случилось это в земле Бремен. Двухлетний Кевин был слишком маленьким и беззащитным созданием, чтобы противостоять силе и безрассудству взрослого мужчины – своего отца. Родители Кевина были алкоголиками и наркоманами. После того как мать внезапно скончалась, защитить малыша стало некому. Отец напивался и бил ребенка до полусмерти.
Когда социальный работник, который от имени государства опекал мальчика, в очередной раз пришел навестить семью, отец указал на холодильник. Там среди бесчисленных бутылок пива он увидел маленькое тельце… После вскрытия эксперты установили следы от двадцати одного перелома, которые срослись самостоятельно, так как отец ни разу не обращался к врачу.
Смерть Кевина всколыхнула общественность и стала поводом к пересмотру финансирования системы надзора за трудными семьями. На экстренном заседании парламентского совета Бремена было решено количество поднадзорных семей, которыми занимается один социальный работник, сократить с 250 до 90. Естественно, было заведено дело на отца ребенка. В прошлом году его приговорили к десяти годам лишения свободы.
Подобные случаи со смертельным исходом в Германии можно сосчитать по пальцам. Однако они происходят и каждый раз становятся предметом общественных дискуссий. Как ни странно, главным виновником всегда считается не конкретный родитель, а местные власти, которые не профинансировали, не уследили и не упредили.
Как рассказали «РГ» в министерстве по делам семьи, осенью планируется принять новый специальный закон о защите детей. Его цель – законодательно закрепить и конкретизировать задачи и ответственность государства. До сих пор в стране права детей определяют и защищают конституция и гражданский кодекс ФРГ, частью которого является семейное право. Министр юстиции ФРГ Забине Лойтхойссер-Шнарренбергер в июне, сразу после начала дела Кевина, запланировала изменение закона о государственных опекунах: один соцработник должен курировать не более 50 случаев.
Ответственность безалаберных или преступно действующих родителей регулируется общим уголовным кодексом ФРГ. Если родная мамаша случайно выльет кипяток из чайника на ребенка или допустит, чтобы восьмимесячный малыш скатился по ступеням и сломал не то что позвоночник, а руку или ногу, ее обязательно ждет уголовное расследование и, если необходимо, наказание. То же самое – при умышленном нанесении телесных повреждений. Обо всех травмах детей в полицию обязательно сообщат врачи.
К слову, если родители не приводят дошкольников на регулярные медицинские осмотры, к ним тотчас явится социальный работник с соответствующими полномочиями. А вот если школьники прогуливают уроки, то родителям грозит и визит полицейского, который должен выяснить, почему такое происходит.
Кстати, каждый немецкий школьник твердо знает, куда он может обратиться с жалобой на своих родителей. Иногда это доходит до абсурда: дочь одного знакомого после вечерней ссоры с родителями убежала из дому. Убитый горем папаша позвонил в полицейский участок и узнал, что двенадцатилетняя девочка первым делом направила свои стопы именно в полицию.
Анна РОЗЭ, Берлин
Финляндия
Можно лишь слегка шлепнуть
Если вы собрались поехать всей семьей отдохнуть в Финляндии, помните: любые физические наказания детей в этой стране запрещены.
Если вы вдруг в порыве гнева ударите своего ребенка, приедет финская полиция и начнет разбирательство. А при более серьезных обстоятельствах малыша у вас вообще могут забрать в приют.
«Все туристы подчиняются законам Финляндии. За убийство, воровство и даже за жестокое обращение с собственными детьми у нас наказывают», – сказал «РГ» профессор семейного права юридического факультета Университета Хельсинки Урпо Кангас. «Конечно, если вы слегка шлепнули ребенка или дернули его за ухо, вам ничего за это не будет. А вот за избиение малыша придется отвечать. Так же, как и за безответственное отношение к детям во время распития спиртных напитков», – пояснил профессор. Он отметил, что крайне сложно пока говорить о том, как на туристов распространяется закон о защите прав детей, который был принят в Финляндии два года назад. До сих пор никаких случаев избиения туристами своих детей не отмечалось.
Зато всю суровость нового закона уже испытали на себе сотни финских семей и даже россиянки. Дела Риммы Салонен, Инги Рантала, Валентины Путконен обсуждаются в прессе уже давно. Все эти женщины лишились своих детей за то, что, с точки зрения местных, нарушили положения данного закона. Что же он запрещает? Список достаточно внушительный, но перечислим главное: любые физические наказания, оскорбления, плохой уход за ребенком, безответственное отношение к малышу. За такие нарушения у родителей могут забрать ребенка в приют. Если в доме нездоровая обстановка, отец пьет и родители ругаются, то в ситуацию могут вмешаться финские социальные работники. Они обязаны вникнуть в суть проблем и затем наблюдать за семьей. Самым серьезным наказанием в Финляндии считается лишение родительских прав.
Надежда ЕРМОЛАЕВА
Китай
В ожидании маленького императора
Несмотря на стремительное развитие и моду на всякое «заграничное», национальные семейные традиции в Китае по-прежнему сильны. Что говорить, если до сих пор в больницах категорически запрещено сообщать пол будущего ребенка, поскольку найдутся женщины, готовые сделать аборт на любом сроке беременности, если узнают, что у них будет девочка.
Ведь мальчик – это «маленький император», и для многих рождение сына – показатель успеха в жизни, ведь он – продолжатель рода, главная опора и надежда в старости. Отчасти в этом повинна система ограничения рождаемости. В попытках остановить бурный рост населения в конце 70-х годов прошлого столетия власти провозгласили принцип «одна семья – один ребенок». Поэтому некоторые воспринимают рождение девочки как неудачу, что иногда впоследствии переносится и на отношение к ребенку. Нет, конечно, нельзя однозначно утверждать, что родители игнорируют дочек, но часто можно услышать слова сожаления, что есть вот дочка, но нет сына.
Зато рождение мальчика – настоящий праздник для всего семейства, в том числе для всех родственников. Причем этот праздник может длиться много-много лет, пока из ребенка не вырастет эгоист, игнорирующий родителей. Такой подход к воспитанию «маленького императора» уже сейчас заставляет семейных психологов бить тревогу: родители настолько избаловывают ребенка, что в будущем он становится изгоем в обществе. Не в силах отказаться от эгоцентричного восприятия действительности, молодой человек не может создать семью, устроиться на работу. А в исключительных случаях все это может привести к преступлениям.
Тем временем девочки, не получая достаточной родительской любви, вынуждены с самого рождения самостоятельно противостоять вызовам общества.
Но, несмотря на всю любовь к детям, физическое наказание в Китае считается привычным способом воспитания. Хотя до последнего времени серьезные увечья или гибель детей от рук родителей были в Китае чем-то из ряда вон. Но в последние годы социальные проблемы настолько обострились, что преступления в отношении детей, к сожалению, становятся обыденным делом. Особенно неприглядная картина складывается в сельской местности. Для бедных семей ребенок воспринимается как дополнительная обуза, которую надо кормить, одевать, лечить, платить за учебу. В лучшем случае родители сдают ребенка в детский дом, а в худшем – вымещают на нем все свои неудачи. Надзирательные органы – Всекитайская организация защиты женщин и детей – не всегда успевают отследить случаи насилия в семье. И поэтому меры по защите детей принимаются уже по факту. Например, после того как ребенок с травмами оказался в больнице. Обычно по данному факту возбуждается уголовное дело, в абсолютном большинстве случаев родителей лишают родительских прав и они оказываются на скамье подсудимых. А ребенка ожидает детский дом или же приемные родители, причем зачастую из других стран.
Евгений СОЛОВЬЕВ, Пекин
Турция
Без запретов и табу
В Турции царит культ детей, малышам позволено все, а их родители и обычные прохожие от них просто без ума. Вероятно, только здесь отмечают государственный праздник – День детей, учрежденный еще основателем Турецкой Республики Ататюрком, который считал, что будущее страны находится в руках подрастающего поколения. Ататюрку принадлежит и крылатое, популярное по сей день высказывание: «Сегодня – дети, а завтра – взрослые».
Но, как говорится, правил без исключений не бывает. Поэтому в стране активно работают государственные, а также ряд неправительственных благотворительных организаций и фондов социальной поддержки семьи. Крупнейшее из них – Общество защиты детей и социальной помощи при правительстве Турции. Его филиалы представлены в каждом регионе страны. Здесь осуществляют надзор за неблагополучными семьями, а также следят за соблюдением прав детей. В случае серьезных и регулярных нарушений социальные работники инициируют судебное разбирательство, которое может привести и к лишению их родительских прав.
Как рассказали «РГ» в стамбульском юридическом бюро «Караташ», в современной Турции до сих пор весьма распространены так называемые договорные браки, когда родители за определенную плату выдают замуж свою несовершеннолетнюю дочь. Турецкие суды в таких случаях осуждают не только несостоявшегося жениха, но и горе-родителей, лишая их родительских прав и отправляя несовершеннолетнего ребенка в приют.
Однако в силу местных традиций, складывавшихся в мусульманской стране столетиями, практика передачи детей в приют здесь не нашла широкого распространения. В турецких приютах содержится не более 20 тысяч детей. Это связано в первую очередь с тем, что осиротевшие малыши обретают новый дом у своих многочисленных родственников.
Василий МАХРОВСКИЙ, Стамбул
