Чем Москва помогает инвалидам?

В сентябре вышел спецвыпуск журнала «Фома», посвященный году равных возможностей. Предлагаем нашим читателям избранные материалы из него.

Чем ваш округ помогает инвалидам?
Отвечают представители Управлений социальной защиты населения административных округов города Москвы

Центральный административный округ
Валентина Кузнецова,
начальник Управления социальной защиты населения Центрального административного округа г. Москвы

Одна из наиболее острых проблем, стоящих перед Управлением соцзащиты населения ЦАО, — приспособление среды для людей с ограниченными возможностями. Нами обследовано более 400 социально значимых объектов инфраструктуры округа: здравоохранения, образования, культуры, и лишь 10% от общего числа объектов доступны для инвалидов полностью, остальные приспособлены частично или не приспособлены вообще. Под частичной доступностью подразумевается приспособление лишь к одной из четырех тяжелых групп инвалидности: колясочники, с проблемами опорно-двигательного аппарата, слабовидящие и слабослышащие. Мы стараемся найти системное решение этой проблемы.

На базе комплексного центра социального обслуживания «Мещанский» создан окружной клуб общения для молодых инвалидов-колясочников. В клубе работает бильярдный кружок, в июне месяце прошел первый городской турнир среди инвалидов. В перспективе молодые инвалиды планируют создать молодежный телевизионный канал на муниципальном уровне.

Организован специализированный оздоровительный отдых для детей-инвалидов и инвалидов с синдромом Дауна. В минувшем году они получили путевки с сопровождением в санаторий Министерства обороны Украины и в оздоровительный комплекс «Зеленый огонек» в городе Луга Ленинградской области. В текущем году для них выделено уже 110 путевок в один из лучших украинских санаториев — в Евпаторийский детский клиническом санаторий.
Уже третий год реализуется программа оздоровления для детей-инвалидов с тяжелой формой ДЦП; в частности, предоставляется возможность оздоровления в чешском городе Дарков.

Западный административный округ
Сергей Чистый,
начальник Управления социальной защиты населения Западного административного округа г. Москвы

В Управлении социальной защиты населения Западного административного округа развиваются современные формы надомного обслуживания. В ряде центров социального обслуживания округа заключены договоры с сетью магазинов заказов «Утконос», в соответствии с которыми инвалиды получают до 20% скидки на 50 наименований товаров, при этом продукты в магазине можно заказать дистанционно. Формирование и доставка заказа обеспечиваются оперативно. Это позволяет социальному работнику не тратить время на хождение по магазинам, а проводить его с подопечными, оказывать им необходимую помощь, в том числе социально-психологическую.

В центре социального обслуживания «Фили-Давыдково» работает клуб «Активное долголетие». Инвалиды по общему заболеванию, инвалиды-колясочники, инвалиды по слуху, зрению и с нарушениями опорно-двигательного аппарата участвуют в спартакиадах и соревнованиях по бильярду, настольному теннису, городкам и другим видам спорта. В клубе учреждены награды и премии победителям соревнований по летней и зимней рыбной ловле «Лучший рыбак года». Интересно, что в конкурсе «Лучший грибник года» в прошлом году первое место занял инвалид по зрению.

Для развития и поддержания активной творческой деятельности инвалидов уже более шести лет действует «Театр творческого самовыражения». Инвалиды, в том числе с нарушениями зрения и слуха, самостоятельно пишут сценарии, шьют костюмы и выступают в роли артистов. Спектакли театра, поставленные инвалидами, принимают участие в конкурсе на международную премию «Филантроп».

Северный административный округ
Тамара Кузнецова,
начальник Управления социальной защиты населения Северного административного округа г. Москвы

В Северном административном округе действуют 14 комплексных центров социального обслуживания, которые предоставляют различные услуги для инвалидов и престарелых граждан. В семи из них организованы клубы по интересам для инвалидов с нарушением слуха. Здесь для слабослышащих организуются консультативные встречи, вечера отдыха.

В ГУ КЦСО «Западное Дегунино» для инвалидов по зрению, слепых и слабовидящих работает передвижной библиотечный пункт выдачи книг. Каталог библиотеки содержит книги для слепых и слабовидящих, библиографические пособия, «говорящие» книги, 43 CD-диска с произведениями известных писателей. В этой библиотеке обслуживаются 72 инвалида по зрению. Еще в пяти центрах работают пункты выдачи инвалидам с нарушением зрения тифлофлеш-плееров — устройств для чтения аудиокниг (наподобие обычного MP3-плеера, но специально для запуска книг и с более крупными, выпуклыми кнопками).

Большим спросом у жителей округа пользуется служба социального такси, работающая более трех лет при ГУ КЦСО «Коптево» за счет средств, выделяемых на эти цели префектурой САО. По предварительному звонку-заявке инвалида, испытывающего трудности в передвижении, бесплатно отвезут на вокзал (при наличии билета), на праздничные мероприятия (при наличии персонального билета), в санаторно-курортные центры (при наличии путевки), в учреждения здравоохранения, социальной сферы и так далее. Услуга предоставляется по всей территории Москвы, но не далее 30 км от МКАД.

Зеленоградский административный округ
Людмила Cафонова,
начальник Управления социальной защиты населения Зеленоградского административного округа г. Москвы

Управление социальной защиты населения Зеленоградского АО ведет работу с инвалидами в нескольких направлениях:
— совместно с органами исполнительной власти и общественными организациями проводится просветительская работа;
— совместно с Управлением здравоохранения Зеленоградского АО на базе КЦСО «Савелки» и «Солнечный» открыты школы здоровья, занятия в которых два раза в месяц ведут врачи-специалисты (эндокринолог, кардиолог, невропатолог, терапевт и т. д.);
— совместно с Окружным советом молодежи организованы школы правовой грамотности, способствующие повышению уровня правовой компетентности инвалидов (КЦСО «Зеленоградский», «Савелки», «Солнечный», «Крюково»).

За каждым комплексным центром закреплены общественные организации, мероприятия которых (организационные, культурно-досуговые, оздоровительные) согласованы и внесены в планы работы центров. Так, в одном из реабилитационных центров по занятию спортом для инвалидов работают заслуженные тренеры России. Центр принимает практически все категории и группы людей с ограничениями жизнедеятельности: инвалидов по слуху, зрению, с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, с общими заболеваниями, с ДЦП, детей-инвалидов.

В оздоровительных лагерях для несовершеннолетних организуются профильные смены под девизом «Толерантное отношение к инвалидам». Всю смену (30 дней) здоровые ребята общаются с детьми-инвалидами, вместе они участвуют в спортивных и иных конкурсах, поют песни, готовят стенгазеты… При этом обычные ребята учатся понимать и уважать сверстников с ограниченными возможностями.

Юго-Западный административный округ
Галина Пузанкова,
начальник Управления социальной защиты населения Юго-Западного административного округа г. Москвы

В Юго-Западном округе Москвы в работе с детьми-инвалидами реализуются три инновационные программы.

Программа домашнего сопровождения и социального патронажа семей с детьми-инвалидами «Надежда» проводится в Центре социальной реабилитации детей-инвалидов «Южное Бутово». Есть дети, которые страдают очень серьезными заболеваниями и не выходят из дома. Таких семей в районе Южное Бутово около пятидесяти. С согласия родителей разрабатывается индивидуальная программа занятий с ребенком на дому. Комплекс занятий включает физическое развитие ребенка, формирование навыков самообслуживания, речевое и социальное развитие, развитие восприятия, внимания, памяти, мышления и воображения. С родителями проводится психологическое и юридическое консультирование.

Мамы, в случае необходимости, могут на несколько часов оставить ребенка с социальным работником для того, чтобы сходить в парикмахерскую, в магазин, посетить выставку. «Зеркало души» — программа социально-культурной реабилитации детей-инвалидов, которая реализуется также в ЦСРДИ «Южное Бутово» при помощи различных социокультурных технологий, то есть через художественно-творческую деятельность, арт-терапию (посещение музеев, выставок, паломнические поездки) и общественное служение (организация благотворительных концертов, участие в выставках и фестивалях). Дети-инвалиды получают новые знания и умения, обретают друзей, повышают самооценку. В результате самочувствие детей улучшается, болезни отступают.

В рамках программы «Магия стиля», проекта «Мир равных возможностей» дети-инвалиды, посещающие отделение социальной реабилитации детей-инвалидов в Комплексном Центре социального обслуживания «Ясенево», готовят показы мод: под руководством специалистов Центра и при участии родителей шьют костюмы, платья, ходят на уроки хореографии, участвуют в дефиле. Попутно они проходят курс социальной реабилитации, обретают уверенность в себе и учатся жить в обществе.

Северо-Восточный административный округ
Зинаида Шестакова,
начальник Управления социальной защиты населения Северо-Восточного административного округа г. Москвы

Особое внимание в управлении уделяется работе с молодыми инвалидами. Активно работает «Площадка молодежной инициативы», где решаются вопросы трудоустройства, социальной и культурной реабилитации, проводится обучение компьютерной грамотности, организовано проведение досуга. С февраля текущего года действует программа «Сопровождение», направленная на обучение, поиск работы, трудоустройство, организацию досуга и общения, а также на содействие в решении личных проблем. За каждым специалистом закреплена группа из 4–8 инвалидов, которых он сопровождает на всех этапах программы.

В рамках площадки регулярно проводятся встречи, обучающие семинары по программе «Молодежь XXI века», культурно-массовые мероприятия. Ежемесячно организуется около десяти различных мероприятий, в каждом принимает участие от 10 до 30 человек.

Основное направление работы с инвалидами — это трудоустройство через электронный банк вакансий. В округе заключены договоры с 8 предприятиями на создание 150 рабочих мест для инвалидов, а 53 инвалида уже работают на созданных рабочих местах.

Во всех центрах с апреля этого года созданы кабинеты временного пребывания детей-инвалидов «Мэри Поппинс». Родители могут оставлять там своих детей на определенное время под присмотром специалистов (социальных педагогов, психологов). Кабинеты, которые работают два раза в неделю, в том числе и в вечернее время с 17.00 до 20.00, оборудованы видеотехникой, тренажерами, детскими играми, развивающими игрушками. Там предусмотрено проведение занятий с детьми по развитию мелкой моторики рук.

Восточный административный округ
Наталья Завьялова,
начальник Управления социальной защиты населения Восточного административного округа г. Москвы

В первую очередь хотелось бы рассказать о помощи детям-инвалидам в нашем округе. В рамках бесплатного санаторно-курортного лечения совместно с международной благотворительной организацией «Благовест» мы отправляем детей-инвалидов на санаторно-курортное лечение на курорты Кипра, Словении, Крыма. Также реализуется реабилитационная программа на термальных водах в Венгрии. Эти поездки проводятся бесплатно для детей-инвалидов в сопровождении родителей.

Уже второй год подряд наше управление поставляет компьютеры детям с ограниченными возможностями передвижения. В прошлом году — с подключением к интернету, а в этом году — без интернета, но со всеми обучающими программами.

Кроме того, у управления имеется договор с Институтом гуманитарного образования и информационных технологий (ИГУМО), студенты которого проводят курсы повышения компьютерной грамотности. Мы проводим опрос среди детей-инвалидов, молодых инвалидов (до 23 лет), желающих повысить свою компьютерную грамотность. Когда набирается группа из десяти человек, мы направляем их в ИГУМО на бесплатные двухмесячные курсы. В отдельных случаях студенты проводят занятия по информатике на дому.

Южный административный округ
Антонина Твердикова,
начальник Управления социальной защиты населения Южного административного округа г. Москвы

В Южном административном округе работает школа диабета, главная цель занятий которой — научить людей жить с таким непростым заболеванием (КЦСО «Донской»). Школа «Говорящие руки» (Центр реабилитации «Бирюлево Восточное») предназначена для обучения языку жестов слабослышащих и членов их семей, а кроме того, проводятся занятия по обучению глухих и слабослышащих инвалидов танцам и пению.

Ежегодно, начиная с 2005 года, в округе проводятся акции «Город в гостях у ребенка-инвалида» и «Дед Мороз в гостях у ребенка-инвалида». В рамках этих акций сотрудники центров социального обслуживания приходят домой к детям с тяжелыми заболеваниями опорно-двигательного аппарата, зрения, онкологическими заболеваниями, расстройствами психики, детским церебральным параличом. Охват участников — по 130 человек на каждую акцию ежегодно. Детям вручаются подарки, проводятся небольшие театрализованные представления силами сотрудников, делаются фотографии на память.

С 2006 года ежегодно организуется праздничное новогоднее мероприятие «Елка префекта для детей-инвалидов» на 900 человек.

С 2005 года проводится работа по выявлению потребности инвалидов в оснащении их квартир специализированным оборудованием (поручни, подъемники с электроприводом в ванную комнату, передвижные подъемники, сиденья на ванну, пандусы). Ежегодно префектурой округа на эти цели выделяется от 2 до 4 млн. рублей. За 4 года оборудовано 915 квартир инвалидов.

Юго-Восточный административный округ
Юрий Порхунов,
начальник Управления социальной защиты населения Юго-Восточного административного округа г. Москвы

Управление социальной защиты населения нашего округа осуществляет целый комплекс мер по социальной, психологической, физической и профессиональной реабилитации инвалидов, по их интегрированию в общество.

В центрах социального обслуживания работает 6 отделений реабилитации инвалидов и 4 отделения реабилитации детей-инвалидов. Ежедневно курс реабилитации проходит более 1,5 тысячи инвалидов, в том числе детей.

Одним из показателей социального самочувствия инвалидов является степень их материальной обеспеченности. В целях оказания неотложной помощи разового характера инвалидам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в округе действуют 14 отделений срочного социального обслуживания. Ежегодно через эти отделения различные виды помощи (вещевая, продуктовая, консультативная, юридическая и так далее) получают более 40 тысяч человек.

Свой вклад в оказание поддержки малоимущим гражданам вносят созданные при центрах пункты оказания бытовых услуг. Для оказания бытовых услуг малообеспеченным гражданам округа при центрах социального обслуживания организованы и работают 9 парикмахерских, 2 прачечные и 6 пунктов мелкого ремонта одежды и постельных принадлежностей. Услугами этих пунктов ежегодно пользуются около 4 тысяч человек. Автотранспортом центров в 2009 году были доставлены на безвозмездной основе в поликлиники, фабрику ортопедической обуви, больницы и иные учреждения более 1,5 тысячи инвалидов.

Северо-Западный административный округ
Виктория Логвинова,
начальник Управления социальной защиты населения Северо-Западного административного округа г. Москвы

Год равных возможностей — это шанс для всего городского сообщества показать свое единение в решении проблемных для инвалидов вопросов трудоустройства, приспособления и адаптации среды для маломобильных групп населения, и самое важное — воспитание гуманного отношения друг к другу.

В этом году мы провели ряд мероприятий для инвалидов, в том числе благотворительные акции. К примеру, «Тепло души — тебе, солдат!» — для двадцати инвалидов после военной травмы — колясочников, проживающих в коттеджном городке «Воля» района Куркино. Воинов посещали на дому, вручали поздравительные открытки, комплекты постельного белья и продуктовые наборы. Акция «Весна любви, надежды, веры» была посвящена женщинам-инвалидам, имеющим детей до 18 лет, с посещением на дому и вручением поздравительных открыток и комплектов постельного белья. Не последнюю роль в жизни инвалида играет моральная поддержка в семье, в коллективе, в обществе. В рамках проведения смотра-конкурса семейного творчества «Семейный хоровод», посвященного Дню семьи и Дню защиты детей, прошла номинация социального плаката и логотипа «Год равных возможностей глазами семьи». Диплом призера в данной номинации получила девочка-инвалид Полина Лобанова из КЦСО «Щукино», которая нарисовала несколько плакатов на тему толерантности в обществе.

В рамках Года молодежи и Года равных возможностей в июне проведен первый открытый фестиваль достижений лиц с ограничениями жизнедеятельности в возрасте от 18 до 35 лет под названием «Победа жизни». Задачей фестиваля было выявление среди молодых инвалидов лиц, имеющих достижения и успехи в области образования, спорта, культуры, трудовой и общественной деятельности. В этом мероприятии приняли участие 32 талантливых и социально активных инвалида.

Год равных возможностей в Москве: Что будет сделано

Комплексные программы помощи людям с ограниченными возможностями реализуются в столице начиная с 1998 года. Однако попытка максимально полно систематизировать эту работу и спланировать ее на несколько лет вперед была сделана сравнительно недавно — она нашла свое отражение в Стратегии повышения качества жизни инвалидов в городе Москве на период до 2020 года, принятой Правительством Москвы. Конкретные меры помощи инвалидам обозначены в программе «Социальная интеграция инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности в городе Москве» (далее — Программа) на 2007–2009 годы. Что будет сделано в ходе реализации этой программы в течение Года равных возможностей?

Спорт
Для нужд людей с ограниченными возможностями будут приспособлены более 90 московских учреждений физкультуры и спорта: физкультурно-оздоровительные комплексы с бассейнами, с искусственным льдом, с залами при спортивных детско-юношеских школах, стадионы («Зенит», «Динамо»), катки, городошная площадка, Центр физкультурно-оздоровительной работы с инвалидами, спортивные залы.
Особое внимание будет уделяться обеспечению доступности всех категорий инвалидов в спортивные учреждения. Также городскими властями разработан план мероприятий по реабилитации инвалидов посредством спорта и туризма.

Реабилитация
Реабилитационные центры появятся в каждом административном округе столицы. Кроме того, Правительством Москвы принято решение о создании Центра комплексной реабилитации детей с детским церебральным параличом. Ожидается открытие Центра восстановительной медицины и реабилитации для инвалидов с использованием инновационных реабилитационных технологий.
Правительством Москвы разрабатывается проект создания Ресурсного центра для инвалидов, на базе которого можно будет не только ознакомиться с новейшими высокими реабилитационными технологиями, но и подобрать необходимое высокотехнологичное средство реабилитации, а также расширить круг своего общения.

Жилые дома, административные здания
В 2009 году продолжится приспособление жилищного фонда (1 593 квартиры и 975 входных групп подъездов) для беспрепятственного передвижения маломобильных граждан. В подъездах многоквартирных домов планируется установка 450 подъемных платформ для перемещения инвалидов.
Для нужд инвалидов будут также приспособлены 5,4 тысяч административных зданий и сооружений старой застройки, включая учреждения образования, культуры, здравоохранения, соцзащиты, предприятия потребительского рынка и услуг.
Образовательные учреждения оснастят 500 мобильными лестничными подъемниками и 35 информационными звуковыми и световыми табло.

Образование
В 2009 году планируется открытие отделений профессиональной подготовки с рабочими местами в коррекционных школах № 44 и № 1321 для трудоустройства детей с ДЦП, а также инвалидов молодого возраста с интеллектуальными нарушениями.
В реабилитационном центре для инвалидов, где уже осуществляется многоуровневая подготовка детей-инвалидов по престижным профессиям, продолжится внедрение дистанционного обучения детей-инвалидов на базе существующих компьютерных классов. (О том, где инвалиды могут получить высшее образование, читайте в рубрике «Путеводитель».)

Специальные проекты
В Программе планируется реализация ряда специальных проектов — это создание ресурсного центра для инвалидов, «санаториев на дому», «тревожной кнопки», создание учебных мест для детей-инвалидов, обучающихся на дому, организация отдыха детей-инвалидов в зарубежных реабилитационных центрах, разработка комплектов учебников для детей с нарушением зрения и другие социально значимые мероприятия.
Кроме того, впервые в Програм-му введены мероприятия для членов семей, имеющих в своем составе инвалидов, а также для широких слоев населения с целью формирования толерантного отношения к инвалидам и понимания их проблем.

Транспорт
Планируется установка нескольких сотен остановочных павильонов, оснащенных информационным табло и переговорно-вызывным блоком связи для получения информации о движении по маршруту транспортных средств, в том числе приспособленных для инвалидов.
В текущем году с применением новой технологии планируется обустроить 2 082 схода с тротуара на проезжую часть на наземных пешеходных переходах.
Для специализированной транспортной службы «Социальное такси» дополнительно закупят 40 специальных автобусов.
Продолжатся работы по адаптации станций Московского метрополитена для комфортного проезда лиц с ограниченными физическими возможностями: установка лифтов, пандусов, системы звукового оповещения для слепых и слабовидящих лиц при прибытии поезда и др.

Культура
Учреждения культуры, в том числе музеи, будут оснащены средствами для инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата — 107-ю мобильными лестничными подъемниками и 20-ю портативными креслами-колясками со светлой резиной. В музеи и театры будет передано 49 комплектов системы «Аудио Гид», 5 ноутбуков для внедрения системы тифлокомментария (голосового комментария для незрячих) и 50 комплектов для слабослышащих.

Работа
Планируется создание порядка 1 300 рабочих мест для инвалидов во всех административных округах города. Особое внимание будет уделяться стимулированию работодателей — посредством компенсации части заработной платы инвалидов и начислений на нее в связи со снижением нормы выработки, сокращением рабочего дня.
Кроме того, в рамках Программы предусмотрено создание рабочих мест для инвалидов молодого возраста с нарушением зрения и интеллектуальными нарушениями.

Только факты

В настоящее время в Москве проживает около 1,2 млн. инвалидов, из них:
— 229 тыс. лиц трудоспособного возраста
— 25,6 тыс. детей-инвалидов
— свыше 900 тыс. инвалидов старше 55 лет

В семьях и индивидуально проживают:
— 7,3 тыс. инвалидов, использующих кресла-коляски;
— свыше 10 тыс. слепых и слабовидящих лиц;
— около 5,5 тыс. глухих граждан;
— около 16 тыс. инвалидов, применяющих
—для передвижения различные опоры.

В семьях самостоятельно проживают около 100 тыс. москвичей, нуждающихся в постороннем уходе. Около 60 тыс. инвалидов не выходят из дома по разным причинам.

В общей численности инвалидов 6,2% составляют лица с 1-й группой инвалидности, 76,8% — со 2-й группой и 17% — с 3-й группой.

Более подробную информацию о программах и мерах поддержки инвалидов можно узнать на сайте Департамента социального развития г. Москвы

В частности, интересны следующие разделы:
социальная интеграция инвалидов;
меры социальной поддержки по категориям граждан;
вопрос — ответ по теме «Инвалидность»;
— «горячие» линии; план работы департамента.
Круглосуточная «Прямая телефонная линия» связи департамента:
8 (495) 691-34-78
«Прямая линия» связи жителей города с руководителями департамента:
8 (495) 690-52-76 (каждый понедельник с 15-00 до 18-00)
Руководитель департамента — Петросян Владимир Аршакович
Тел. : 8 (495) 690-57-99
E-mail: dszn01@mail.ru, dszn01@yandex.ru

В публикации использованы данные Департамента социальной защиты населения города Москвы.

Мы просим подписаться на небольшой, но регулярный платеж в пользу нашего сайта. Милосердие.ru работает благодаря добровольным пожертвованиям наших читателей. На командировки, съемки, зарплаты редакторов, журналистов и техническую поддержку сайта нужны средства.